2.1 宏观经济

      【经济增长率】据埃塞俄比亚政府统计，国内生产总值已连续多年保持较高增速，远高于撒哈拉以南非洲地区，是非洲经济增长最快的经济体之一。2019/2020财年（埃塞俄比亚的财年起止时间为当年7月8日至次年7月7日），埃塞俄比亚的国内生产总值（GDP）约为1076.6亿美元，增长率为6.1%。另据世界银行、国际货币基金组织预测，受疫情等因素影响，2020/2021财年埃塞俄比亚经济增长率将降至2%左右，但长期发展前景向好，预测2022年埃塞俄比亚的经济将实现反弹。

      【产业结构】2019/2020财年，埃塞俄比亚农业、工业和服务业三大产业占GDP的比重分别为32.7%、29.0%和39.5%，增长率分别为4.3%、9.6%和5.3%。近几年来，埃塞俄比亚对农业的依赖有所下降。相比之下，工业占GDP的比重比前几年有所上升。

      【GDP构成】2019/2020财年，投资、消费、净出口占当年GDP的比例分别为30.8%，79.1%，-9.8%。

      【财政收支】根据埃塞俄比亚国家银行最新年度报告，2019/2020财年政府财政收入为3949.66亿比尔，其中包括税收收入3114.77亿比尔、非税收入428.36亿比尔、援款4065.3亿比尔。财政支出为4801.43亿比尔，其中包括经常性支出2759.67亿比尔、资本性支出2041.46亿比尔。政府财政赤字为851.77亿比尔，较上一财年同比增长24.9%，由国内外借款弥补。根据埃塞俄比亚议会人民代表院通过的2021/2022财年预算，预算总额为5616.7亿比尔，较上一财年预算增长18%。其中，1835亿比尔为资本支出预算，1620亿比尔为经常性支出预算，2039.5亿比尔将为地方预算提供支持，120亿比尔将服务于实现可持续发展目标。

      【外汇储备】2008年以来，埃塞政府开源节流，压缩外汇需求、促进出口增长。但是，2015年以来埃塞俄比亚部分地区屡遭自然灾害，2020年更面临疫情、蝗灾、洪灾和提格雷州军事冲突等因素冲击，埃塞俄比亚政府不得不动用外汇储备赈灾，外汇短缺情况恶化，企业申请外汇额度更加困难。据世界银行报告，2020年12月埃塞俄比亚的外汇储备总额约30亿美元，较上财年基本持平。

      【公共债务】根据埃塞俄比亚财政部统计，截至2020年底，埃塞俄比亚公共债务余额约为545.9亿美元，占GDP比重约为50.7%，同比增长2.2%。其中，公共外债（含中央政府外债和国企外债）余额为297.2亿美元，占GDP比重约为27.6%，同比增长7.4%。埃塞俄比亚属重债穷国减债倡议和多边债务减免倡议受益国，近年来获得中国、美国、俄罗斯及世界银行、国际货币基金组织大幅减缓债支持，其举债规模和条件受到世界银行和国际货币基金等国际组织的限制。受疫情影响，二十国集团（G20）和巴黎俱乐部成员国的缓债倡议同意埃塞俄比亚债务暂缓偿付期延长至2021年底，但这还不足以缓解埃塞俄比亚的偿债负担。埃塞俄比亚已申请按照G20《缓债倡议后续债务处理共同框架》进行债务处理。穆迪等国际评级机构下调了埃塞俄比亚的主权信用评级。

      【通货膨胀】据埃塞俄比亚中央统计局2021年9月发布的居民消费者价格指数（CPI）统计报告，2021年8月CPI同比上涨30.4%。其中，食品通胀率为37.6%，非食品通胀率为20.8%。

      【失业率】据埃塞俄比亚中央统计局2020年10月发布的城镇就业调查统计报告，埃塞俄比亚城镇失业率达18.7%，其中20～24岁人口失业率高达30.8%。考虑到疫情等因素对埃塞俄比亚经济社会的冲击，预计2021年埃塞俄比亚的就业形势更加严峻。

      【信用评级】截至2021年8月，国际评级机构标普对埃塞俄比亚主权信用评级为B-，展望为负面；穆迪对埃塞俄比亚主权信用评级为Caa1，展望为负面；惠誉对埃塞俄比亚主权信用评级为CCC。

2.2 重点/特色产业

      【农业】埃塞俄比亚的地理具有多样性，因而发展多样化农业的潜力巨大。农业系国民经济和出口创汇的支柱，约占GDP的三分之一。农牧民占总人口80%以上，主要从事种植和畜牧业，另有少量渔业和林业。全国农用耕地面积15万平方公里，以小农耕作为主，技术水平、机械化程度低，灌溉等基础设施落后。近年来，因政府取消农产品销售垄断、放松价格控制、鼓励农业小型贷款、加强农技推广和化肥使用，粮食产量有所上升。埃塞俄比亚的经济作物有咖啡、恰特草、鲜花、油籽和豆类等。农产品出口占出口总额的80%左右，咖啡、鲜花、油籽、豆类等为主要出口产品。其中，咖啡产量居非洲前列，2019/2020财年产量达48.3万吨，居全球第五位，出口量为27.1万吨，年创汇8.6亿美元，占埃塞俄比亚出口创汇总额的28.6%。近年来，埃塞俄比亚的鲜花种植和出口大幅增长，出口额跃居非洲前列，2019/2020财年出口额达到4.2亿美元。埃塞俄比亚的鲜花以花朵大、花期长、花茎长而受到国际市场的青睐。埃塞俄比亚的甘蔗种植和综合利用极具潜力，政府计划把埃塞俄比亚打造为非洲最大的蔗糖生产和出口基地。棉花也是埃塞俄比亚的重要农产品，棉绒较短，适合纺织牛仔布。埃塞俄比亚是畜牧业大国，适牧地占国土面积一半以上。主要分布在埃塞俄比亚东部和南部低洼地区，为雨水施给型。埃塞俄比亚以家庭放牧为主，但由于缺乏管理，抗灾能力低，易受干旱和瘟疫的影响。埃塞俄比亚的牲畜存栏量高，据中央统计局统计，牛存栏量为7029万头，羊为4291万只，家禽为5699万只，牲畜存栏量居非洲第一位，世界第十位。此外，年捕鱼潜力约为4万吨，但尚未进行商业开发。2019/2020财年，埃塞俄比亚的肉及肉制品和乳制品出口额为7200万美元。埃塞俄比亚大力发展农业加工产业，计划建设17个综合农业加工产业园，其中四个已开工建设，总投资额达数亿美元。该项目由非洲开发银行、韩国进出口银行、欧盟和联合国工发组织（UNIDO）等共同出资。截至2021年5月，四个综合农业加工产业园中有三个已落成。

      【工业】埃塞俄比亚的工业制造水平低，基础薄弱，配套差。工业门类不齐全，结构不合理，零部件、原材料依靠进口。制造业以食品、饮料、纺织、皮革加工、钢铁和汽车组装为主，集中于首都亚的斯亚贝巴周边。近年来，埃塞俄比亚政府高度重视本国工业化发展进程，鼓励发展出口导向型和进口替代型工业。埃塞俄比亚内生经济改革计划和“埃塞俄比亚：非洲繁荣的灯塔”十年发展规划（2020/2021至2029/2030财年）将制造业作为重点发展产业。埃塞俄比亚政府致力于优化营商环境，大力吸引外资，助力本国工业化发展，特别是通过建设工业园招商引资。目前，埃塞俄比亚政府已建设十多个国家工业园。中资企业是埃塞俄比亚工业园建设的主力军，目前已投资开发东方工业园、中交阿瑞提工业园、华坚国际轻工业城、中土德雷达瓦工业园等。2019/2020财年，埃塞俄比亚的工业产值同比增长9.6%，在GDP中的占比进一步提高至29%。建筑业和制造业为工业领域的支柱产业。

      【旅游业】埃塞俄比亚有3000年的文明史，旅游资源丰富，文物古迹及自然公园较多，九处遗迹被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》，号称“13个月阳光”的国家。2004年，埃塞俄比亚成为中国公民出国旅游目的地国家。政府采取扩建机场、简化签证手续、加强旅游基础设施建设等措施促进旅游业发展，计划到2020年使埃塞俄比亚成为非洲10大旅游国之一。2017年，埃塞俄比亚接待入境旅客91.8万人次，较上年同期增加4.9万人次。对GDP的直接贡献为20.5亿美元，总贡献达50.7亿美元。2017年，旅游业直接收入占埃塞俄比亚GDP的比例由十年前的1%上升至2.7%。2018年，旅游业为埃塞俄比亚经济贡献了74亿美元，提供220万个就业岗位。2019年以来，埃塞俄比亚政府重点打造亚的斯“团结公园”“河岸绿色发展”和恩托托山公园等旅游项目，希望进一步发展旅游业。2020年6月，《福布斯》杂志把埃塞俄比亚评为疫情结束之后最值得出游的七个国家之一。埃塞俄比亚尚无进入世界500强的企业。2016年，埃塞俄比亚重要的跨国并购主要是美国风投企业Schulze Global Investments收购埃塞俄比亚畜牧企业MB Plc公司45%的股权。该公司以饲养奶牛、生产乳制品为主。2017年，日本帝国烟草公司再斥资4.34亿美元并购埃塞俄比亚国家烟草公司近30%的股份。目前，日本帝国烟草已累计在埃塞俄比亚投资近10亿美元，控制了埃塞俄比亚国家烟草公司70.95%股份。2021年，埃塞俄比亚政府通过招标方式，新授一张电信牌照，“埃塞全球伙伴关系”财团（萨法利、沃达丰、沃达康、日本住友商事集团、英国CDC集团等共同参与）报价8.5亿美元获胜。据披露，该财团将提供4G乃至5G网络服务，并计划在未来10年内投资逾80亿美元，创造110万～150万个就业机会。

2.3 基础设施

2.3.1 公路

      公路运输是埃塞俄比亚最主要的陆路运输方式，全国公路覆盖率约为70%。2018/19财年末，埃塞俄比亚公路网总里程达13.81万公里，较上年增加9%。其中，国家级公路2.87万公里，乡村公路3.09万公里，城市公路2.27万公里，县级公路5.58万公里。国家级公路中，沥青公路1.59万公里（占比55.4%，含85公里高速公路），砂砾铺装公路1.28万公里（占比44.6%）。道路密度为每千平方公里125.6公里公路，每千人拥有1.26公里。2018/19财年末，埃塞俄比亚政府投入373亿比尔进行道路建设和维护，投入较上年增长12.6%。目前，埃塞俄比亚利用中国融资的第一条收费高速公路——亚的斯亚贝巴至阿达玛高速公路已投入使用。正在建设的第二条高速公路——莫焦至阿瓦萨公路也使用了部分中国融资，有中资企业参与建设。此外还计划建设其他高速公路和多条跨境公路（埃塞俄比亚—肯尼亚，埃塞俄比亚—南苏丹等）。

2.3.2 铁路

      埃塞俄比亚境内的亚的斯亚贝巴—吉布提老铁路已报废，无法使用。根据埃塞俄比亚铁路规划，计划以首都亚的斯亚贝巴为中心，建设约2000公里铁路，分别连接吉布提、肯尼亚等国。目前，亚的斯亚贝巴—吉布提电气化铁路项目已经完工，并于2018年1月1日正式投入商业运营。亚吉铁路沿线共设19座车站，配备1171辆货车和客车，货车的单次运输能力将超过3500吨，每节客车可运载113～168名乘客，项目建设期间为埃方提供了1.6万个工作岗位。亚的斯亚贝巴城市轻轨项目是埃塞俄比亚乃至东非地区第一条城市轻轨，也是中国公司在非洲承建的首个城市轨道交通项目。2014年5月5日，国务院总理李克强在埃塞俄比亚总理海尔马里亚姆陪同下考察了该项目。2015年9月，亚的斯亚贝巴城市轻轨南北线投入运营，东西线随后也投入运营。一些欧洲国家银行为埃塞俄比亚铁路项目提供融资支持。2014年6月20日，瑞士信贷银行与埃塞俄比亚财经发展部签署沃勒德亚（Woldia）至阿瓦什（Awash）铁路的融资协议，为这段400公里长、总投资17亿美元的铁路提供85%的融资，其余部分资金由埃塞俄比亚筹措。该段铁路由一家土耳其公司承建，已接近完工。沃勒德亚（Woldia）至马克雷（Mekele）的铁路也正在建设中，由中资企业承建。在非洲发展银行、意大利和法国等国援助资金的支持下，埃塞俄比亚正进行连接苏丹、厄立特里亚的铁路项目的可行性研究。

2.3.3 空运

      埃塞俄比亚的航空业发展迅速，全国共有40多个机场，其中亚的斯亚贝巴、德雷达瓦和巴赫达尔为国际机场。亚的斯亚贝巴宝利国际机场是东部非洲的空运中心，多年被评为“非洲最佳机场”，向15家航空公司提供地勤服务。埃塞俄比亚航空公司成立于1945年，营业收入和利润长年居非洲航空公司之首，多次获得“非洲最佳航空公司”奖项。截至2021年5月，埃塞俄比亚航空拥有128架飞机，国际航线117条，国内航线23条，安全系数、管理水平和经济效益均比较高。

      中国至埃塞俄比亚的直航航线主要由埃塞俄比亚航空公司运营。其中，埃塞俄比亚航空公司运营北京－亚的斯亚贝巴、广州－亚的斯亚贝巴、上海－亚的斯亚贝巴、成都－亚的斯亚贝巴和香港－亚的斯亚贝巴航线。受疫情影响，目前埃塞俄比亚往返中国的航班仅限于每周一班的上海－亚的斯亚贝巴航线，广州和成都每周各有一个单向飞往亚的斯亚贝巴的航班，其他航线还需待疫情好转后恢复。此外，阿联酋航空公司运营亚的斯亚贝巴经迪拜中转至上海、北京、广州的航线。

2.3.4 水运

      埃塞俄比亚所有海运业务均由国有埃塞俄比亚船运物流公司垄断经营，该公司现有11艘船，总吨位48.4万吨。埃塞俄比亚曾以厄立特里亚的阿萨布、马萨瓦港为主要港口。二十世纪末，埃厄边界冲突发生后，进出海运货物全部通过吉布提港，使用该港90%的吞吐能力。2018年，埃厄关系正常化后，埃塞俄比亚正积极推动重新使用厄立特里亚港口。

2.3.5 电力

      因为地处东非高原，埃塞俄比亚的水电资源丰富，电力基本都来自水电和少量风电、光伏和地热能。埃塞俄比亚的电力供应足以满足本国需求，但由于配电网络老化，经常发生断电现象。此外带，部分工业园区地理位置偏远，电力配套不到位，影响了企业投资进度。截至2021年5月，埃塞俄比亚总装机容量为4498兆瓦。其中，水电站15个，装机容量4068兆瓦，占比90.44%，风电站3个，装机容量324兆瓦，占比7.2%，剩余104兆瓦装机容量来自地热能和柴油发电等。2018/2019财年，埃塞俄比亚全年发电量为138亿千瓦时。目前，埃塞俄比亚正积极建设装机容量达5150兆瓦的复兴大坝水电项目。此外，埃塞俄比亚政府还积极开发地热、风电和太阳能等新能源，可进一步增加埃塞俄比亚的电力供应，以尽快帮助埃塞俄比亚建成区域电力中心。埃塞俄比亚在电力建设和电网互通方面已成为非洲各国样板。目前，埃塞俄比亚的电网与苏丹、吉布提和肯尼亚联通，并开始向上述国家出口电力。未来，埃塞俄比亚还将向埃及、坦桑尼亚和南苏丹等国出口电力。2019/2020财年，电力出口为埃塞俄比亚带来约6640万美元外汇收入。

2.3.6 数字基础设施

      埃塞俄比亚电信公司（Ethio Telecom，简称“埃塞电信”）是埃塞俄比亚的国有电信运营商。2020/2021财年，埃塞电信的收入为565亿比尔，同比增长18.4%。埃塞电信因国际业务获得外汇收入1.67亿美元，同比增长13%。客户数量为5620万户，手机用户数量达到5430万户，网络接入用户为2500万户。目前，埃塞俄比亚大部分地区仍覆盖3G网络，亚的斯亚贝巴等70余座城镇已开通4G网络。2019年7月，埃塞俄比亚财政部表示，埃塞俄比亚将出售国有企业埃塞电信公司部分股权，股权出售将通过竞标完成。此外，埃塞俄比亚于2020年第一季度启动两张新运营商牌照的竞标工作。2021年5月11日，埃塞电信启动移动支付功能服务（tele birr）。埃塞俄比亚国有邮政局和部分私营捷运快递公司提供国内、国际邮政服务。

2.4 物价水平

      2021年7月，埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴市场上部分商品价格如下：牛肉350～380比尔/公斤，羊肉350比尔/公斤，鸡蛋8比尔/个，大米70比尔/公斤，面粉40比尔/公斤，西红柿30比尔/公斤，土豆22比尔/公斤，白菜35比尔/公斤，进口农产品、海鲜、工业制成品等商品价格较高。近年来，埃塞俄比亚通货膨胀严重，物价变动快。

2.5 发展规划

      2019年，埃塞俄比亚政府在世界银行和国际货币基金组织的支持下，制订了为期三年的内生经济改革计划，力求通过改善营商环境，缓解宏观

经济失衡问题，通过国企私有化和开放更多领域吸引更多外资，着力发展私营经济部门，努力减少外债负担。

      【十年发展规划】2020年，埃塞俄比亚计划和发展委员会制订了主题为“埃塞俄比亚：非洲繁荣的灯塔”十年发展规划（2020/2021至2029/2030财年）。根据新规划，预计国家经济可实现年均10.2%的增长率，民众生活水平将大幅改善。此外，农业、制造业、矿业、旅游业、能源、交通、城市发展、创新和科技、灌溉、人力资源、可持续金融等是十年规划的重点发展领域。

      【数字经济发展规划】2020年6月15日，埃塞政府出台《数字埃塞俄比亚2025战略》，评估了数字经济发展现状，分析了发展瓶颈，制定了发展目标，并提出政策建议。该战略指出，农业、制造业、信息技术服务业和旅游业是埃塞俄比亚发展数字经济的重点领域。如欲了解详情，请登录：https://mint.gov.et/wp-content/uploads/2021/05/Digital-Ethiopia-2025-Strategy-english.-.pdf。

      【绿色经济发展规划】2011年，埃塞出台《气候适应型绿色经济战略》（Ethiopia’s Climate-Resilient Green Economy Strategy），指出埃塞的目标

是在2025年成为中等收入国家，并建成气候适应型绿色经济。该战略提出，实现该目标的支柱产业为：农业、林业、电力，以及交通、工业和建筑业。如欲了解详情，请登录：https://www.undp.org/content/dam/ethiopia/docs/Ethiopia%20CRGE.pdf。

      【基础设施发展规划】埃塞俄比亚允许并欢迎外国投资者参与当地基础设施的投资和建设。以往，埃塞俄比亚的基础设施建设多由政府或国有企业出资，或由承包方协助获得融资，融资来源包括外国政府和多边国际金融机构（世界银行、国际货币基金组织、非发行等）的优惠性质贷款或无偿援助等。自2017年底埃塞俄比亚政府发生外债支付困难以来，已经基本停止主权担保非优惠贷款融资，转向尝试通过政府和社会资本合作（PPP）的方式进行基础设施建设。2018年2月，埃塞俄比亚颁布《PPP法》，推广在基础设施领域应用该投融资模式。